В начале текущего года в силу вступил закон, обязывающий владельцев опасных объектов страховать свою ответственность перед третьими лицами. Под действие документа попадает более 300 тыс. предприятий, к которым относятся не только крупные нефтеперерабатывающие заводы и гидротехнические сооружения, но даже те объекты, где используется оборудование для нагрева воды выше 115C. На то, чтобы обзавестись полисом, владельцам опасных объектов отводилось три месяца. С 1 апреля у Ростехнадзора появилось право штрафовать предприятия, проигнорировавшие требование закона.
Пока процесс страхования идет достаточно вяло. Так, по данным Национального союза страховщиков ответственности (НССО) за январь-февраль заключено около 47 тыс. договоров страхования. «Все как всегда откладывают эти процедуры на последний момент, надеясь на авось, а иногда просто пропустив нужную информацию о том, что закон заработал», — говорит президент НССО Андрей Юрьев. Официальных данных за март пока нет, но, как отмечают сами страховые компании, накануне введения штрафных санкций никакого оживления среди предприятий не наблюдалось.
«На удивление ажиотажа среди наших клиентов мы не видим, несмотря на то, что большинство было проинформировано о введении закона, штрафных санкциях, которые будут применяться за отсутствие полиса», — рассказывает «МН» замгендиректора страховой компании «Гефест» Николай Николенко. Не наблюдают повышенного спроса на полисы и в компании СОГАЗ. И лишь незначительное оживление среди предприятий, желающих застраховаться, отмечает директор центра страхования ответственности компании «Альянс» Галина Гуляева. Николай Николенко объясняет данную ситуацию расчетом владельцев предприятий на то, что 1 апреля к каждому объекту контролеров сразу никто не направит. Соответственно, можно еще потянуть время.
По оценкам компании «АльфаСтрахование», на данный момент застраховано порядка 40% предприятий. Главным образом, это объекты, которые принадлежат крупным холдингам и представителям среднего бизнеса. «Во многих организациях только сейчас активно ведется процесс выбора страховой компании и оформления страхового соглашения. И, судя по активности продаж данного вида страхования, можно сделать вывод, что в течение марта-апреля ответственность подавляющего большинства владельцев опасных объектов будет застрахована», — считает директор департамента страхования финансовых рисков и ответственности компании «АльфаСтрахование» Зинаида Кузьмина.
При этом, по расчетам Юрьева, за март-апрель количество заключенных договоров вырастет до 80 тыс., что составит треть от общего количества предприятий, попадающих под действие закона, а к середине апреля будет достигнута планка в 100 тыс. договоров. Тем не менее начиная с 1 апреля следует ожидать достаточно большого количества штрафных санкций за отсутствие полиса, считает Кузьмина. Для должностных лиц штраф составляет от 15 до 20 тыс. руб., для юрлиц — от 300 до 500 тыс. руб. «Для большинства предприятий сумма штрафа в несколько раз превышает сумму страховки», — отмечает директор по развитию НССО Светлана Гусар. Отметим, что Ростехнадзор пытался штрафовать предприятия с самого начала вступления закона в силу. Однако до сих пор штрафы были незаконны, и предприятия их оспаривают. Теперь полномочия контрольного органа действительно вступают в силу.
За тот небольшой срок, что отведен под заключение договоров страхования, уже произошло немало аварий. Так, за январь-февраль НССО выявило около 76 событий, которые на первый взгляд попадают под действие закона (по большинству этих случаев еще идут расследования. — «МН»). Но лишь в четырех из этих случаев ответственность предприятий была застрахована. «Вместо 93 потерпевших, которые на сегодняшний день имеют право на получение возмещения со стороны страховщиков, их могло бы быть как минимум раз в десять больше, если бы договоры были заключены», — подчеркивает Юрьев. По его словам, уже есть первые выплаты пострадавшим во время аварии, связанной со взрывом газа в жилом доме в Сестрорецке из-за нарушения режима давления.
Отсутствие полиса у предприятия на момент аварии не освобождает его от ответственности. Владелец опасного объекта будет должен самостоятельно выплатить возмещение потерпевшим в рамках тех лимитов, которые установлены законом. Например, в случае смерти человека его наследники или иждивенцы должны получить возмещение в размере 2 млн руб. Для этого следует собрать необходимый пакет документов и предоставить его предприятию для получения компенсации. В случае отказа в выплате гражданин имеет право обратиться с иском в суд, отмечает Юрьев.
